Главная / Работа по противодействию коррупции

Работа по противодействию коррупции

 

ПЛАН
 работы комиссии по противодействию коррупции коммунального производственного унитарного предприятия «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление г.Пинска» на 2024 год
№ п/п Наименование мероприятия Срок реализации мероприятия Ответственные исполнители
1 О выполнении плана работы и решений комиссии по противодействию коррупции предприятия за 2023 год 1 квартал Председатель и члены комиссии по противодействию коррупции
2 О ходе реализации плана мероприятий по устранению необоснованного (недобросовестного) посредничества при закупках товаров (работ, услуг) и реализации продукции, утверждённого Премьер-министром Республики Беларусь 06.03.2021 №32/221-80/63 Ежеквартально Начальник отдела материально-технического снабжения и закупок
3 Анализ мер, принимаемых для устранения коррупционных рисков, а также причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, в том числе при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) на предприятии Раз в полугодие Начальник юридического отдела, начальник отдела материально-технического снабжения и закупок
4 Осуществление контроля за соблюдением установленного законодательством порядка осуществления процедур закупок, регламента работы конкурсной комиссии предприятия, недопущением оказания неправомерного предпочтения интересам отдельных участников или предоставления им необоснованных льгот и привилегий Постоянно в течение года Начальник отдела материально-технического снабжения и закупок
5 Проведение мониторинга изменений действующего законодательства в области противодействия коррупции Постоянно в течение года Начальник юридического отдела
6 Осуществление анализа обращений граждан и юридических лиц на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности предприятия По мере поступления обращений Начальник отдела по работе с населением
7 Проведение проверок соблюдения трудовой дисциплины в целях выявления и предупреждения фактов сокрытия нарушений правил внутреннего трудового распорядка Не реже одного раза в квартал Начальник юридического отдела, начальник кадрового отдела
8 Рассмотрение и анализ информации о нарушениях антикоррупционного законодательства, поступившей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных
органов и организаций. Проведение анализа в целях недопущения аналогичных нарушений в своей деятельности
По мере поступления материалов Председатель и члены комиссии по противодействию коррупции
9 Практика реализации Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», соблюдение антикоррупционного законодательства, ограничений по службе, оформление письменных обязательств, устранение конфликта интересов, декларирование (включая доверенность) доходов и имущества государственными должностными лицами Постоянно в течение года Начальник кадрового отдела
10 Повышение квалификации председателя и членов комиссии по противодействию коррупции, конкурсной комиссии при осуществлении  процедур закупок Постоянно в течение года Начальник кадрового отдела
11 Проводить разъяснительную работу в трудовом коллективе, направленную на распространение знаний антикоррупционного законодательства, а так же о том, что такое конфликт интересов, когда могут возникать подобные конфликты, а так же в каком порядке осуществляется их предотвращение и урегулирование Постоянно в течение года Начальник юридического отдела
12 Осуществление контроля за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности, принятием мер для своевременных расчетов, недопущением возникновения  необоснованной задолженности. Проведение детального анализа причин и условий образования просроченной дебиторской задолженности Постоянно в течение года Начальник юридического отдела, начальник РСЦ, главный бухгалтер
13 О результатах контрольных мероприятий по выявлению и устранению нарушений бюджетного законодательства, коррупционных рисков, причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений при составлении, рассмотрении, исполнении местного бюджета 4 квартал Главный бухгалтер
14 Утверждение план работы комиссии по противодействию коррупции на 2025 год по государственному предприятию «ЖРЭУ г. Пинска» 4 квартал Председатель и члены комиссии по противодействию коррупции

«УТВЕРЖДЕНО»

Протоколом заседания комиссии по противодействию коррупции коммунального производственного унитарного предприятия «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление г.Пинска»

от 5 января  2023 года №1

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по противодействию коррупции коммунального производственного унитарного предприятия «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление г.Пинска»

  1. Настоящим положением определяется порядок создания и деятельности комиссии по противодействию коррупции (далее – комиссии).
  2. Комиссия создается руководителем в количестве не менее пяти членов. Председателем комиссии является руководитель, а в случае отсутствия руководителя, исполняющее его обязанности. Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа ее членов.

Состав комиссии формируется из числа работников, в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу, а по решению руководителя – также из числа граждан и представителей юридических лиц.

  1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией», иными актами законодательства, в том числе Типовым положением о комиссии по противодействию коррупции, а также настоящим Положением.
  2. Основными задачами комиссии являются:

аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками;

обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками, подчиненных организаций;

своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;

разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции, анализ эффективности принимаемых мер;

координация деятельности структурных подразделений по реализации мер по противодействию коррупции;

взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

рассмотрение вопросов соблюдения правил корпоративной этики;

принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.

  1. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:

участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;

ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками и подчиненных организаций и анализирует такую информацию;

заслушивает на своих заседаниях руководителей подчиненных организаций о проводимой работе по профилактике коррупции;

взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением;

разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;

разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией;

вносит руководителям подразделений предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных им работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;

рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;

вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;

рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.

  1. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.

План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте государственного органа (организации) в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.

Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте государственного органа (организации) в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.

  1. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
  2. Председатель комиссии:

несет персональную ответственность за деятельность комиссии;

организует работу комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии;

утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;

дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;

незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию.

В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.

  1. Член комиссии вправе:

вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;

в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.

  1. Член комиссии обязан:

принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;

участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;

по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);

незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

  1. Секретарь комиссии:

обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;

ведет документацию комиссии;

извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;

обеспечивает подготовку заседаний комиссии;

обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;

осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.

  1. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
  2. 121. Граждане и юридические лица вправе направить предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.

Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.

К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции в вышестоящий государственный орган (организацию) и (или) иной государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о борьбе с коррупцией.

  1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.

В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии принято решение об их приглашении на это заседание.

В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:

с установленными нарушениями работниками государственного органа (организации) и подчиненных организаций антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствовавших совершению названных нарушений;

с соблюдением осуществления закупок товаров (работ, услуг);

с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств;

с правомерностью использования имущества, выделения работникам заемных средств;

с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;

с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.

На заседании рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

  1. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
  2. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
  3. В протоколе указываются:

место и время проведения заседания комиссии;

наименование и состав комиссии;

сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;

повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

принятые комиссией решения;

сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.

  1. Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.

 

Карта коррупционных рисков и методов их устранения в коммунальном производственном унитарном предприятии «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление г.Пинска»

karta 2023 Повестка 11

 

Перечень коррупционных преступлений

 

№ п/п Вид коррупционного преступления, согласно Уголовного кодекса Республики Беларусь
1 Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ст.210 УК)
2 Присвоение или растрата (ст.211 УК)
3 Контрабанда, совершенная должностным лицом  с использованием своих служебных полномочий (ч.3 ст.228 УК)
4 Злоупотребление властью и ли служебными полномочиями из корыстной или иной личной заинтересованности ( ч.2 и ч.3 ст. 424 УК)
5 Бездействие должностного лица или иной личной заинтересованности (ст.425 УК)
6 Превышение власти или служебных полномочий, совершенных из  корыстной или иной личной заинтересованности (ч.2 и ч.3 ст.426 УК)
7 Служебный подлог (ст.427 УК)
8 Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст.429 УК)
9 Получение взятки (ст.430 УК)
10 Дача взятки (ст.431 УК)
11 Посредничество во взятке (ст.432 УК)
12 Получение незаконного  вознаграждения работниками государственного органа либо иной государственной организации (ст.433 УК)
13 Злоупотребление властью, превышение власти либо  бездействие власти, совершенные в  корыстной либо  иной личной заинтересованности (ст.455 УК)
14 Легализация («отмывание») материальных ценностей, приобретенных преступным путем и совершения должностным лицом  с использованием  своих служебных полномочий (ч.2 и ч.3 ст.228 УК)

 

Указанный перечень, утвержден совместным постановлением Прокуратуры Республики Беларусь , Министерства внутренних дел Комитета государственной безопасности Республики Беларусь от 05.04.2007 №17/94/11